云南省工业和信息化厅关于开展2022年云南省制造业集群竞赛的通知
各州、市工信局：
为贯彻省第十一次党代会精神，落实2022年云南省人民政府工作报告中关于打造产业集群的相关要求，加快产业链延链补链强链，培育发展一批有竞争力的制造业集群，引领带动制造业高质量发展，为产业强省建设提供有力支撑，省工业和信息化厅决定开展2022年云南省制造业集群竞赛，现将有关事项通知如下：
一、参赛对象
国家级和省级新型工业化产业示范基地所在园区管委会(含2022年新授牌的省级新型工业化产业示范基地)。
二、参赛领域
绿色铝、绿色硅、新能源电池、绿色食品加工、生物医药、有色金属新材料、先进装备制造、新一代电子信息制造、绿色化工、特色消费品等全省制造业重点领域。每个园区参赛领域不超过2个。
三、参赛条件
(一)产业特色明显。制定切实可行的培育发展集群相关政策措施和实施方案，建立统筹促进集群发展的组织领导和协同工作机制。产业发展规划目标明确，有相对集聚的产业空间布局，功能定位科学合理，发展边界清晰，符合绿色、低碳、节能、环保要求，可持续发展能力强，在国内同行业有较大影响力。
(二)产业规模效益突出。集群区域面积满足产业发展需求，围绕主导产业形成了较大的产业规模和市场份额，拥有一批专精特新“小巨人”中小企业、制造业单项冠军企业等较强成长性的优质企业。主要产品市场占有率国内或省内领先，具有较强的品牌影响力。建立完善的统计工作制度，能够完整、准确、及时提供数据分析。
(三)协同创新能力强。集群围绕产业链、创新链、价值链形成了紧密高效的分工协作机制，带动企业共同行动，实现产业链上下游和产供销协同发展。积极开展产学研协同创新，建立了由核心企业、科研院所组成的创新生态系统，拥有一批高端产业领军人才。骨干企业的技术装备、科技创新和工业设计能力在全省同行业中处于先进水平，自主创新能力突出。集群龙头企业在生产制造、营销推广、企业管理等领域积极应用5G、工业互联网、人工智能、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术，产业数字化、网络化、智能化程度高，研发设计、生产制造、企业管理、电子商务、物流配送等方面达到省内同行业先进水平。
(四)要素集聚程度高。集群内企业集聚度较高，人才、技术、资金、信息等要素集聚程度高，拥有国家和省级企业创新中心、企业技术中心、工业设计中心、重点实验室等公共服务平台。区域内基础设施条件良好，公共配套服务完善，集群金融服务效率高。
(五)开放合作水平高。集群企业能够嵌入全球产业链价值链分工，具有一定的国际美誉度和影响力。集群拥有良好的营商环境、投资贸易便利化水平高，对外交流合作活跃。
四、竞赛程序
(一)各州市工信局按照通知要求，组织本地区符合参赛条件的新型工业化产业示范基地所在园区填写《制造业集群参赛信息采集表》，编制《培育发展制造业集群实施方案》，并对参赛材料进行初审，初审合格后推荐至省工业和信息化厅。
(二)省工业和信息化厅将联合相关部门设立竞赛评审委员会，负责集群竞赛的评审工作。
(三)竞赛委员会将按照评分标准对集群竞争力和影响力、集群培育实施方案、集群培育重点项目三个方面进行打分，并结合现场答辩情况进行综合评判。
五、培育计划
(一)培育方式
对产业实力位居全国前列、已形成较强品牌和规模效应的集群授予“云南省优势型制造业集群”称号，对初具产业规模且符合我省产业方向、发展势头良好的集群授予“云南省成长型制造业集群”称号，均纳入省级制造业集群培育计划，开展为期三年的专项培育和支持。支持资金的金额及方式将在2022年云南省制造业高质量发展专项资金申报通知中明确。
(二)奖补资金使用方向
奖补资金直接拨付园区管委会，由园区管委会统筹使用，主要用于以下三个方向：一是集群内的补短板项目，即围绕增强集群产业核心竞争力开展的重大技术创新项目、龙头和骨干企业重点投资项目、集群内全产业链关键项目等实体项目。二是公共服务活动，即搭建集群发展所需的协同创新、工程化产业化、检验检测、信息集成共享等公共服务平台建设，集群成员企业对外宣传、联合参展、国际合作、人才引进培养、咨询服务等。三是集群促进机构建设，即集群发展促进机构日常运营管理的软硬件建设，包括组织架构、运行机制、人员培训、办公设备购置等。
六、相关要求
(一)各州市工信局要加强组织领导，综合考量集群产业基础、网络化协作、技术创新、要素集聚、开放合作和组织保障等方面因素，推荐本地具有竞争力的制造业集群参加竞赛，并做好材料的审核报送工作。
(二)各参赛园区要履行培育发展制造业集群的主体责任，因地制宜，遴选具有良好辨识度和影响力的制造业集群参加竞赛，做好《信息采集表》和《实施方案》的组织编制，并对材料真实性负责。
(三)请于2022年4月20日前将相关材料纸质版(一式三份)及电子版报送至省工信厅发展规划处。联系人及电话：王进0871-63518137 邮箱：ynfzghc@sina.com。
附件：1.推荐意见(模板)
2.制造业集群参赛信息采集表
3.培育发展制造业集群实施方案
4.竞赛评分标准
省工业和信息化厅
2022年3月21日