国家发改委近日召开新闻发布会。国家发改委政策研究办公室副主任、发言人李超表示，总体而言，中国制造业将继续恢复发展和结构优化。今年4月，中国制造业采购经理指数（PMI）50.4%，连续两个月在50%以上的扩张范围内，反映出随着宏观政策效应的不断出现，工业生产稳步增长，企业效益有所提高，繁荣水平和企业预期持续改善。
具体来说，4月份制造业增加值同比增长5.7%，比上月增长0.6个百分点；制造业PMI生产指数为52.9%，是去年4月以来最高的，反映出制造业企业生产扩张加快。
4月，消费品零售总额保持增长，货物出口恢复增长；制造业PMI新订单指数和新出口订单指数分别为51.1%、50.6%表明制造业市场需求继续恢复。4月份，高科技制造业PMI为53.0%，呈现快速发展势头；前四个月，高科技制造业投资同比增长9.7%，投资结构优化为产业结构优化奠定了坚实的基础。与此同时，中小企业PMI分别为50.7%、50.3%，生产指数和新订单指数连续两个月处于扩张范围，反映出中小制造企业保持复苏的势头。
李超表示，促进制造业可持续发展的有利条件正在积累。比如一季度规模以上工业企业利润同比增长4.3%，连续三个季度增长，为企业扩大再生产提供了有力支撑；前四个月制造业投资增长9.7%，比所有固定资产投资增长5.5个百分点；4月份制造业PMI生产经营活动预期指数为55.2%，继续位于较高的繁荣范围内。这些数据显示，制造企业对未来市场发展的信心普遍稳定。下一步，国家发改委将重点扩大有效投资，促进国内消费。下一步，国家发展和改革委员会将重点扩大有效投资，促进国内消费。去年，中国增发了1万亿元国债，支持灾后恢复重建，提高防灾减灾救灾能力。李超介绍，目前增发国债项目总体进展顺利，各地正在推进项目开工建设。
截至目前，已落地的1.5万个项目中，已开工建设约1.1万个，开工率超过70%。特别是灾后恢复重建项目整体进展迅速，以京津冀为重点的华北8个省市项目开工率达到80%左右。国家发改委正在积极推进今年6月底前所有增发国债项目的建设。今年以来，国家发改委会同有关部门和地方政府，从三个方面推进超长期特别国债支持“双重”建设的筹备工作，推动超长期特别国债等投资项目落地。
首先，做好项目储备工作。自今年2月以来，国家发改委多次组织地方有关部门对今年可以开工建设的超长期特殊国债项目进行梳理，指导和帮助地方政府加快项目前期工作。
二是完善任务和措施。安排地方政府进一步完善和落实“双重”建设的关键任务。同时，与有关部门合作，研究明确“硬投资”项目的详细要求和“软建设”的具体措施。
第三，为第一批项目做好准备。梳理出一批符合“双重”建设要求，可立即投资的重大项目，国债资金到位后可加快建设。大规模设备更新和消费品更新政策出台以来，引起了社会各界的广泛关注。
国家发改委会同有关部门在制定和实施相关行动计划和政策措施方面开展了大量工作，增加了中央投资对设备更新和回收项目的支持，明确了汽车新补贴政策，设立了5000亿元的科技创新和技术转型再贷款；同时，促进地方政府采取行动，27个省市根据当地情况出台制造业贷款利息、新补贴、优惠券等支持政策。在各方的共同努力下，对设备更新和消费品以旧换新的需求不断释放。工业、农业、建筑医疗许多民营企业有能力、有条件、愿意参与大规模设备更新和消费品以旧换新，以及汽车、家电、家居等耐用消费品领域。
据不完全统计，部分家电企业和汽车企业公布的以旧换新补贴计划金额超过150亿元；多家电商平台与生产企业合作，投资100多亿元开展以旧换新促销活动。下一步，国家发改委将抓紧建立设备更新和消费品以旧换新的工作机制，与有关部门合作，继续完善和推进“1”的实施 N“政策体系充分发挥业务实体的作用，引导包括私营企业在内的全社会共同投资，更全面、深入地参与设备更新和消费品以旧换新的各个方面。